anp.org

AUX ORIGINES DE LA TRAGEDIE ALGERIENNE (1958-2000) Témoignage sur hizb França

                        

________________

A la mémoire de tous les chouhada, tombés au champ d'honneur entre 1954 et 1962 et des victimes innocentes de la violence et de la répression de l'Etat depuis 1992 A tous les Algériens épris de vérité, de liberté et de justice.

Pr A. Brahimi

_______

 

En hommage au combat de Mr. Benyoucef Mellouk pour le travail de mémoire qu’il a fait, pour le sacrifice, la peine et l’honneur. Pour les martyres, pour le peuple, pour tout les hommes libres.
Le MAOL

_______________________

 

 

Introduction

 

I. PHASE PREPARATOIRE DU PASSAGE DU COLONIALISME AU NEOCOLONIALISME.

1. « L'Algérie algérienne », fondée sur « la troisième force » : voie royale vers le néocolonialisme.
1.1. « L'Algérie algérienne ».
1.2. « La force locale ».
1.2.1. Les harkis.
1.2.2. Les mokhaznis.
1.2.3. Les groupes mobiles de protection rurale (GMPR).
1.2.4. Les groupes d'autodéfense (GAD).

2. A la conquête de l'armée de libération.
2.1. L'infiltration de l'armée de libération nationale (1957-1962).
2.1.1. Objectifs des « déserteurs » algériens de l'armée française.
2.1.2. Le plan du commandant Idir ou l'offensive des « déserteurs ».
2.1.3. L'échec du plan du commandant Idir.
2.2. Réorganisation de l'ALN et luttes intestines au sommet.
2.2.1. Le contexte politique : les luttes au sommet.
2.2.2. L'état-major général favorise l'ascension des « déserteurs ».
2.2.3. Crise entre l'état-major général et le GPRA.
2.2.4. Désaccord entre l'EMG et le GPRA sur les négociations avec la France et sur les accords d'Evian.
2.2.4.1. Le contexte des négociations avec la France.
2.2.4.2. Les points essentiels de divergence entre l'EMG et le GPRA sur les accords d'Evian.

3. L'organisation de la dépendance dans l'administration et dans l'économie.
3.1. « L'algérianisation » de l'administration coloniale.
3.1.1. Rappel historique.
3.1.2. La promotion sociale des « Français-Musulmans ».
3.1.2.1. Période 1955-1958.
3.1.2.2. Période 1959-1961.
3.2. L'organisation de la dépendance économique de l'Algérie.
3.2.1. Caractéristiques de l'économie algérienne avant 1954.
3.2.2. Le Plan de Constantine (1959-1963).
3.2.3. Les accords d'Evian (1961-1962).
3.2.4. L'avènement de la bureaucratie et de la technocratie.

II. LA PARTICIPATION DES « DÉSERTEURS » DE L'ARMÉE FRANÇAISE AUX COUPS D'ÉTAT DE 1962 ET DE 1965 LEUR CONFÈRE LA LÉGITIMITÉ.

4. 1962 : l'armée des frontières s'achemine au pouvoir.
4.1. Mars-juin 1962.
4.2. Juillet-septembre 1962.
4.3. L'indépendance minée.

5. Le contexte algérien entre 1962 et juin 1965.
5.1. L'Algérie en 1962.
5.2. L'affrontement des courants politiques.
5.2.1. Luttes entre différentes factions.
5.2.2. Le courant islamique.
5.2.3. Le courant libéral.
5.2.4. Les courants communistes.
5.2.5. Le courant populiste au sein du FLN.
5.3. La mainmise sur les structures administratives.

 

III. LA PROGRESSION DU CHEVAL DE TROIE.

6. La conquête des secteurs stratégiques et leur verrouillage.
6.1. L'émergence de la technostructure dans l'Algérie indépendante.
6.2. La consolidation de hizb França dans les principaux secteurs.
6.3. L'armée et les services de sécurité.
6.3.1. L'armée.
6.3.2. Les services de sécurité.
6.3.2.1. La Gendarmerie nationale.
6.3.2.2. La Sécurité militaire.
6.3.2.3. La Direction générale de Sûreté nationale.
6.3.2.4. La gestion opaque des services de sécurité.
a) L'élimination politique des responsables de l'ALN.
b) L'extension du champ opératoire des services de sécurité.
c) La rumeur, outil de gestion politique.

7. La consolidation de hizb França dans les rouages de l'administration et de l'économie.
7.1. Ministère de l'Intérieur.
7.2. Ministère des Finances et du Plan.
7.3. Ministère de l'Industrie et de l'Energie.
7.4. Conséquences fâcheuses de la consolidation de l'Etat autoritaire et de l'étatisation de l'économie.
7.4.1. Le renforcement du pouvoir personnel de Boumédiène.
7.4.2. L'adoption d'une stratégie de développement d'inspiration française.
7.4.3. L'aggravation de la dépendance multiforme de l'Algérie.
7.4.3.1. La dépendance technologique.
7.4.3.2. L'assistance technique et la dépendance humaine.
7.4.3.3. La dépendance commerciale.
7.4.3.4. La dépendance financière.
7.4.4. Crise de la gestion étatique de l'économie : illustration avec la gestion des entreprises publiques.
7.4.4.1. La conduite des investissements.
7.4.4.2. Le système de financement.
7.4.4.3. Les principales caractéristiques de la mauvaise gestion.
a) La mauvaise organisation.
b) Les surcoûts et le gaspillage.
c) La corruption.
7.4.4.4. Les résultats.

 

IV. LA CONSOLIDATION DU GROUPE DES « DESERTEURS » DE L'ARMEE FRANÇAISE.

8. L'offensive des « déserteurs » de l'armée française pour la prise du pouvoir (1979 - 1988).
8.1. Introduction.
8.2. Glissement du pouvoir de décision du chef de l'Etat au profit de son entourage.
8.2.1. Période février 1979 - décembre 1983.
8.2.2. Période janvier 1984 - décembre 1988.
8.2.2.1. Le clan Belkheir.
8.2.2.2. Le clan Hamrouche.
a) L'ascension rapide de Hamrouche.
b) L'élaboration des décisions du chef de l'Etat.
c) L'évaluation des opérateurs du secteur public.
d) La poursuite des réformes économiques.
d.i) Le contexte des réformes.
d.i.i) Rétablissement des équilibres dans la croissances.
d.i.ii) Réorganisation de l'économie.
d.ii) La restructuration des entreprises.
e) La récupération des réformes par le clan Hamrouche.
8.3. L'élimination du général-major Mostefa Beloucif.
8.3.1. Les « accusations » officielles.
8.3.2. Les mobiles de l'élimination du général-major Mostefa Beloucif.
8.4. Les événements d'octobre 1988.
8.4.1. Les desseins inavoués des prétendants au pouvoir.
8.4.2. Contexte de crise.
8.4.2.1. Crise politique.
8.4.2.2. Crise civilisationnelle.
8.4.2.3. Crise sociale.
8.4.2.4. Crise morale.
8.4.3. De la manipulation des événements au débordement inattendu.
8.4.3.1. Tentative de récupération du mécontentement populaire.
8.4.3.2. L'organisation des pénuries des produits de première nécessité.
8.4.3.3. Quelques fuites.
8.4.3.4. Des manifestations bien encadrées.
8.4.4. Retournement de la situation.

9. La décennie rouge : tâche noire dans l'histoire de l'Algérie. Le règne de la médiocrité et de la violence (1989 - 2000).
9.1. Période 1989 - 1991 : le lancement de la démocratie de façade.
9.1.1. Le clan Hamrouche.
9.1.1.1. Poursuite des « réformes économiques ».
a) Application des « réformes ».
b) Résultats de la politique des « réformes ».
9.1.1.2. Gestion de la dette extérieure.
9.1.1.3. Tentative de domestication du FLN.
a) Crise de légitimité du FLN.
b) « Rénovation » du FLN.
9.1.2. Le clan Belkheir.
9.1.2.1. Rappel sommaire de la consécration de Belkheir.
a) Sur le plan interne.
b) Sur le plan externe.
9.1.2.2. L'offensive du clan Belkheir.
a) Les changements au sommet de la hiérarchie militaire.
b) Elections communales.
c) Mesures destinées à gêner le fonctionnement des municipalités dirigées par le FIS.
d) Multiplication des provocations du FIS.
e) Démission du gouvernement Hamrouche.
9.2. Le coup d'Etat de janvier 1992 : coup d'envoi d'une longue période de médiocrité et de violence.
9.2.1. L'implication de la France dans la crise algérienne.
9.2.2. Retour aux méthodes coloniales.
9.2.2.1. Similitude de l'approche du régime algérien depuis 1992 et de celle des autorités coloniales françaises.
9.2.2.2. Primauté de l'économique pour occulter des problèmes politiques aigus.
9.2.2.3. Les menaces proviennent de l'extérieur.
9.2.2.4. Institutionnalisation de la violence.
9.2.2.5. La mouvance nationaliste et islamique sont « contre l'intelligence ».
9.2.2.6. « Après nous le déluge ».
9.2.3. Le programme économique de la junte.
9.2.3.1. La vente de Hassi Messaoud.
9.2.3.2. Relance de l'économie.
9.2.3.3. Détérioration de la situation économique.
9.2.4. La politique de la terreur.
9.2.5. De période de transition en période de transition : l'introuvable stabilité.

 

 

Conclusion.  lire la suite:

Pas d'immunité pour Khaled Nezzar

ImprimerPDF Envoyer à un ami Flux RSS Partager

 

Le tribunal pénal fédéral suisse a rendu ce mardi sa décision quant à l'immunité de Khaled Nezzar: Sa position de ministre de la défense au moment des faits qui lui sont reprochés ne lui permet pas d'échapper au procès.

 

Il serait “difficile d'admettre qu'une conduite qui lèse les valeurs fondamentales de l'ordre juridique international puisse être protégée par des règles de ce même ordre juridique”. C’est en suivant ce raisonnement que le tribunal pénal fédéral suisse a décidé de rejeter le recours des avocats du général Nezzar. Les accusations portées contre l’ex-ministre sont suffisamment lourdes, s’agissant de “violations graves des droits humains” pour prévaloir sur son immunité.

Le général Nezzar est poursuivie par l' association suisse TRIAL pour des crimes de guerre qu'il aurait commis entre 1992 et 2000. Selon TRIAL, il aurait « ordonné, autorisé et incité des militaires et des agents de la fonction publique à exercer des actes de torture, à commettre des exécutions extrajudiciaires, des disparitions forcées et autres actes constitutifs de graves violations du droit international humanitaire ».

Interrogé par El Watan sur les suites de l’affaire, Philippe Grant, le directeur de TRIAL déclare : "La procédure va maintenant reprendre, des preuves nouvelles vont pouvoir être administrées, des témoins entendus ».

 

Sophia Aït Kaci

no moment

no moment

son altesse tabdjnanou1er a massacrer l'Algerie

no moment

Sport : le pouvoir veut l’image sans l’effort

 

Par : Mustapha Hammouche

Les nouvelles qui nous viennent de Londres concernant la délégation olympique nationale n’ont rien de réjouissant. Il faut dire qu’elles ont été précédées d’échos qui renseignaient déjà sur le niveau moral de notre participation : dopage et larcins.
Après l’infamie, la déception, annoncée celle-là. Pourtant, les fédérations et le Comité olympique national sont allés racler les championnats des pays d’immigration algérienne pour garnir la délégation en y glanant les athlètes d’origine algérienne. Ces fédérations nationales font plus souvent parler d’elles aux échéances de renouvellement de structures qu’à l’occasion de rendez-vous sportifs internationaux : on observe plus de hargne chez leurs dirigeants dans leur course à la présidence de clubs et de fédérations nationales et pour l’accès aux fédérations régionales, continentales et mondiales que de combativité chez leurs ouailles dans les joutes internationales. Ainsi, en est-il pour l’escrime, par exemple : après deux médailles d’or arrachées au championnat d’Afrique de Casablanca, en avril dernier, grâce à deux “émigrées” (Anissa Khalfaoui et Léa Moutoussamy), fleurirent deux candidatures algériennes pour la présidence et le secrétariat général de la Confédération africaine d’escrime ! Le président de la FAE avait même dit ceci : “Je suis candidat à la présidence de la CAE avec pour objectifs : donner de la crédibilité à cette discipline en Afrique et rehausser le niveau de l’escrime.”
Dans toutes les disciplines, le sport est devenu un prétexte à la promotion statutaire parmi la faune de dirigeants sportifs de carrière.
Malgré cette possibilité de recours aux athlètes nés ou partis s’installer à l’étranger, la moitié des fédérations de sports olympiques n’arrive pas à se faire représenter aux JO. Et l’athlétisme, ancienne gloire nationale, est en train de battre en retraite : quatorze compétiteurs à Pékin, six à Londres !
Seule la boxe fait de la résistance. Mais c’est un miracle que de jeunes pugilistes arrivent encore à ce niveau de compétition. Les subventions de clubs sont misérables et les boxeurs ne connaissent généralement pas la notion de “prime de match”. Si ce n’était l’effort de quelques bénévoles et de quelques rares APC et institutions (armée, police, Protection civile) ce sport aurait déjà disparu.
Quand on sait que le championnat d’Algérie a été suspendu plusieurs semaines pour réserver les salles à la… campagne électorale pour l’APN. Priorité donc à la politique, le domaine de compétition le mieux financé ! À trois jours de la phase finale du championnat, les dirigeants entraîneurs et athlètes ne savaient pas quelle salle on leur avait “débrouillée”  pour le tournoi final et si c’était à Annaba ou à Alger.
Pour les finales, il n’y avait ni ministre, ni autorité administrative, ni journaliste dans une salle Harcha vide, sinon animée par les membres des délégations régionales, eux-mêmes.
Il n’y en a que pour le football parce qu’il canalise la violence de nos “sabreurs” de quartier et draine leur argent de poche. Pour le reste, le pouvoir veut gérer sa représentation à l’étranger, en faisant l’économie d’un investissement dans la jeunesse. À Londres, nous sommes en train de vérifier qu’on ne peut s’acheter une image sportive sans se payer une politique des sports.

 

no moment

Appel à un débat national sur le système de santé

ImprimerPDF Envoyer à un ami Flux RSS Partager

 

A  l’occasion de ce 50e anniversaire de l’indépendance, le bilan du système de santé a été très peu abordé. C’est pourquoi l’on ne peut que se féliciter qu’El Watan ait inclus, dans son colloque  international, une conférence du Pr F. Chaoui sur le thème de la santé et donné la parole dans ses suppléments à un autre acteur de la santé, le Pr K. Merad Boudia.

 

 Moi-même, à l’occasion de cet anniversaire, j’ai contribué dans Le Quotidien d’Oran (5, 6, 7 et 12 mars dernier) par une étude sur «le bilan du système de santé et les perspectives», de même que j’ai donné le 3 juillet une conférence sur le même thème à l’occasion d’une journée d’étude organisée par le GRAS (laboratoire de recherche en anthropologie  de santé de l’université d’Oran), «Sciences sociales et santé : 50 ans après». Même si une hirondelle ne fait pas le printemps,  j’ose espérer qu’il s’agit là des prémices d’un débat national sur la santé. D’ailleurs, chacun de nous conclut sa contribution sur cette revendication.  Cependant, s’il y a une communauté de vue sur la situation  actuelle de notre système de santé, les approches dans l’analyse sont plus nuancées. Permettez-moi d’une manière succincte de soulever quelques remarques.

Tout d’abord, nul ne doit ignorer, et particulièrement les jeunes générations, que le colonialisme a exclu les Algériens du système de santé, ce qui est dans sa nature. A l’indépendance, la situation sanitaire dramatique de la population algérienne, et particulièrement dans les zones rurales, s’exprimait  par les chiffres suivants : espérance de vie de 50 ans et une mortalité infantile à 180/1000, dans un désert médical. Des mesures énergiques sont prises par le premier gouvernement, lesquelles se  traduiront, 10 ans après, par une éradication du paludisme, la généralisation de la vaccination pour les enfants et la facilitation de l’accès aux soins, notamment grâce aux brigades mobiles.

La  loi n° 73-65 du 26 décembre 1973, qui portant institution de la médecine gratuite dans les secteurs de santé, constitue l’événement majeur dans le système de santé de ces 50 années d’indépendance. Toute citoyenne et tout citoyen pouvaient accéder aux soins nécessités par son état de santé. Le financement était  réparti essentiellement entre la CNAS et l’Etat. La participation des ménages était infime. Et c’est dans cette participation symbolique des ménages que résidait l’esprit de la loi. La CNAS, dont le remboursement des soins et des médicaments représentait une partie infime de ses dépenses, contribuait au financement par une participation forfaitaire. Par contre, c’est le transfert abusif des malades à l’étranger qui grevait ses dépenses.

En toute objectivité, la décision de la gratuité des soins, avec laquelle on peut ne pas être d’accord sur le plan idéologique, associée à la «démocratisation de l’enseignement supérieur», aura eu des résultats positifs en 15 ans, d’autant plus qu’elle s’est déroulée dans un contexte favorable, fait de recouvrement de droit sur le pétrole, une croissance économique élevée et de distribution équilibrée des richesses. Aussi, des progrès importants étaient enregistrés au niveau de l’emploi, de l’éducation et la formation et des logements. La DNS passe de 1,6%  en 1973 à 5,5% en 1988. Le nombre de lits passe de 42 500 à 62 000 en 1987. Le nombre de médecins passe de 6700 en 1979 à 19 500  en 1988. Enfin, l’on note une éradication de certaines maladies transmissibles, un recul de la mortalité infantile et un allongement de l’espérance de vie. Cependant à la fin des années 1980, ce système commençait à s’essouffler sous la poussée démographique, la transition épidémiologique et la baisse des ressources financières du pays. Fallait-il bannir ce système ou le reformer pour l’adapter ?

Aucun débat national n’a eu lieu pour répondre à cette question.  En janvier 1990, un rapport d’une commission intersectorielle sous l’égide du ministère de la Santé énonce les insuffisances ayant abouti à «la désarticulation du système de santé». Les pouvoirs publics expliquaient cette dégradation du système de santé par la gratuité des soins, les injonctions des organismes  financiers internationaux ou encore le manque de ressources  financières. Ces explications ont conduit à un certain fatalisme  induisant une inertie. Une fois de plus, aucun débat national n’est organisé. Dix années après, en mai 2001, une autre commission du ministère de la Santé souligne dans son rapport «l’accumulation des problèmes depuis 1980, conduisant à une destruction progressive du système de santé». La DNS baisse à 3,6% en 2001 et la DSH est réduite à 58 dollars en 2001. Le budget de la santé n’est plus que de 3,8% du budget global en 2002. Ce qui est important à noter, c’est que la dépense des ménages a augmenté à 39,4% en 2000.

Dans les années 1990,  le secteur de la santé est ouvert au privé, le marché du médicament est libéré et le «temps complémentaire» est autorisé pour les hospitalo-universitaires. Malheureusement, l’on ne peut que constater, 20 ans après, que ces 3 décisions n’auront nullement eu les effets escomptés sur le système de santé.
Le secteur privé va évoluer pour lui-même comme un système à part et non complémentaire du secteur public. Il n’est saisi ni en termes d’objectifs, ni en termes de programmation et ni en termes d’évaluation et de contrôle.

La libéralisation du marché des médicaments n’a permis ni une plus grande disponibilité des médicaments essentiels ou des formes génériques, ni une réduction du coût unitaire.Le temps complémentaire a profité au secteur privé et contribué à une désertion des services hospitaliers souvent dans des conditions, malheureusement, condamnables par la déontologie et l’éthique.
Quand, enfin, en 2001, le gouvernement a inscrit dans son programme la santé, il s’agira plus d’une réforme hospitalière que d’une refonte profonde du système de santé. Et la commission installée, à cet effet, dont le travail est à saluer, a conclu dans son rapport en 2003 que «la réforme hospitalière doit s’inscrire dans le cadre d’une politique globale de la santé».

A cette période aussi, aucun débat national n’est lancé afin de permettre une mobilisation autour des recommandations de ladite commission. Actuellement, la crise que connaît le système de santé est grave, mais il ne s’agit ni d’un effondrement du système de santé ni que les hôpitaux soient des mouroirs.   D’abord, l’on note une amélioration des indices économiques de santé : la DNS à 5,79 (2009) et la DSH à 267 dollars (2009), le budget de la santé est de 405 M de dinars en 2012 (11,7% du budget global). Les hôpitaux publics absorbent plus de 70% des patients et font un travail remarquable, mais cela ne peut masquer la désarticulation du système de santé par le manque de hiérarchisation, de réseaux et d’une carte sanitaire rationnelle.

La pénurie récurrente des médicaments essentiels, l’anarchie régnant au niveau de l’importation et de la distribution.
L’accès de plus en plus difficile aux soins pour les catégories sociales les plus vulnérables. Enfin,  un financement même s’il est en nette augmentation n’est pas conçu dans le cadre d’une politique globale de la santé.
Ne pouvant ainsi participer à la relance du système, d’autant plus que ni l’efficience n’est promue ni le gaspillage n’est banni. On ne peut plus à ce stade de désarticulation de notre système de santé se contenter de déclarations d’intention, de programmes purement techniques et d’anathèmes des uns contre les autres tenant lieu de débat.
Il est temps d’entamer un débat national sur la santé. Un système de santé n’est pas seulement un problème technique, mais un problème politique s’inscrivant dans le cadre d’un projet de société. Toutes les questions doivent être soulevées sans tabou, l’on ne peut faire l’économie d’aucune.

Quel système de santé ? Un système qui permet la protection de la santé de la population et sa prise en charge quand elle en a besoin, tout en sachant que l’on ne peut offrir les mêmes prestations que les pays nantis qui dépendent de 30 à 100 fois plus pour leur DSH que notre pays et qu’il n’y a aucun pays dans le monde, même les plus nantis, qui peut assurer une CMU à 100% ? Que l’on ne peut s’offrir un système de santé que celui dont on a les moyens financiers pour le soutenir, non seulement à court, mais aussi à long terme.
Pour cela, l’on ne peut faire l’économie du calcul du rapport coût /efficacité pour chaque technique et chaque molécule. L’étude du rapport coût/efficacité, notamment pour les médicaments, est une des bases de l’efficience, car connaissant toute la puissance des laboratoires, dont souvent malheureusement les prescripteurs deviennent des otages et risquent de dicter la politique du médicament, comme l’a souligné le Pr Chaoui dans une de ses contributions. Le médicament étant un produit stratégique pour la santé de la population, l’Etat se doit d’être la partie essentielle dans la régulation du marché, de l’importation et de la distribution. C’est aussi cela l’efficience. Que l’on ne peut faire l’économie d’un débat sur le budget, passant ainsi à la budgétisation par activité et non par structure, d’où la nécessité de l’application de la contractualisation.

Qu’on doit absolument aller vers la régionalisation. Ainsi, la région sanitaire émergera en tant que niveau de planification, d’organisation,  d’animation et de contrôle de la politique de santé au plan régional.
Mettre en place l’intersectorialité qui donnera une dimension stratégique d’efficacité du système de santé.
C’est à mon sens les quelques questions qui sont essentielles à débattre pour ériger notre système de santé.
Le débat national sur la santé, auquel nous appelons de tous nos vœux depuis 30 ans, ne doit pas prendre la forme d’assises-alibis, devenant un lieu de grande foire plutôt qu’un lieu propice à la réflexion.

Ce débat se doit :
- d’être démocratique, regroupant l’ensemble des professionnels de la santé, des sociétés savantes, de la société civile, des économistes de la santé, anthropologues de la santé,  sociologues, etc. ;
- doit se situer au-dessus des considérations politiques ou idéologiques, car la santé de par ses dimensions sociale et humaine est un facteur de cohésion sociale. D’ailleurs, les sociétés modernes actuellement rangent la santé parmi les quatre valeurs qui les fondent avec l’emploi, la sécurité et le développement durable. C’est pourquoi elles proclament que la protection de la santé de la population constitue une mission régalienne de l’Etat ;
- les participants au débat doivent absolument se départir de l’esprit de rente et du conservatisme.  Ce débat doit être basé sur les réalités d’aujourd’hui, structurant sa transformation dans une perspective claire et transparente.

 

Farouk Mohammed Brahim  : professeur de chirurgie cancerologique CHU Oran

Le développement des TIC dans l’impasse

 

Par : Mustapha Hammouche

Le 21 juillet dernier, Mobilis annonce un investissement de deux milliards de dollars d’ici 2016 pour un objectif de 45% de parts de marché, “à condition que l’Autorité de régulation de la poste et des télécommunications (ARPT) intervienne pour remettre de l’ordre sur le marché national des TIC”. Toute la presse écrite reprend les déclarations faites par le directeur général de l’opérateur public à l’APS...
Le 23 juillet, Wataniya Télécom Algérie (Nedjma) publie un communiqué dans lequel “elle partage avec Mobilis ses déclarations officielles qui soulignent que l’intervention de l’ARPT….”, ajoutant qu’elle “empêchera tout abus de position dominante, position occupée par Orascom Télécom Algérie depuis 2002”. Tous les journaux reprennent le communiqué.
Le 24 juillet, ATM Mobilis émet un communiqué dans lequel elle “se dissocie et se démarque des déclarations faites par cet opérateur”. Rappelant à Nedjma que pour “avoir une réelle assise sur le marché”, il faut “consentir de réels et importants investissements sur le plan technique pour desservir tous les abonnés y compris ceux se trouvant dans des zones à faible rentabilité”, il l’invite à ne pas “se dérober de ses obligations telles que dictées dans le cahier des charges de la licence”, en mettant en avant “un rééquilibrage du marché”.
Aucun titre, sinon quelques sites économiques, n’a repris la réplique. En censurant Mobilis, la presse fait croire à l’opinion “Mobilis, Nedjma, même combat”. Or, il semble que la seconde s’est juste collée à la roue de la première pour bénéficier, comme dans les courses cyclistes, de l’effet brise-vent.
À voir l’arène s’animer, dans un style inédit où l’adversaire “déloyal” est nommément désigné, il faut croire qu’un enjeu inédit vient se manifester. La concurrence, jusqu’ici tout aussi rude, n’a pas empêché une certaine retenue dans la communication croisée sur les dérives commerciales respectives. De par la manière peu orthodoxe dont son ouverture a été menée, le secteur de la téléphonie était mal parti dès le début. Djezzy n’avait alors pas besoin d’être “en position dominante” pour abuser… Alors que Mobilis exigait un dossier équivalent à celui de la demande d’autorisation de port d’arme, Orascom vendait des puces avant même de placer ses antennes relais ! On ne peut, non plus, dire qu’en arrivant en 2004, WTA était prise d’une fièvre investisseuse.
Il semble que ce style Far West qui a présidé à l’introduction du téléphone mobile a atteint ses limites économiques et qu’il entre dans l’impasse d’une impossible 3G (oui, l’incertitude sur l’avenir de Djezzy et les relations avec les fournisseurs de technologie hypothèque la possibilité même d’acquérir la 3G à moyen terme).
La rente n’étant plus expansible, il faut se battre pour un butin limité. Et le mécénat politique, médiatique, culturel et sportif ne peut plus remplacer l’investissement comme levier de croissance.
L’inertie de l’ARPT ne fait que refléter la conception officielle du rapport aux capitaux étrangers. Un rapport de convenances qui donne ces stratégies du profit à court terme et cette économie du désordre.
Si le pouvoir voulait vraiment que l’émulation organisée entre grands opérateurs économiques serve le développement, il ne priverait pas le pays d’un Conseil de la concurrence légalement créé depuis plus de quinze ans !

no moment

no moment

Le témoignage du non-jeûneur qui contredit la version de la DGSN

Affaire du non-jeûneur tabassé par la police à Beni Douala

 

Imene Brahimi

 

Slimane, le non-jeûneur tabassé par la police à Beni Douala, près de Tizi Ouzou, parle. Encore sous le choc après les brutalités dont il a fait l’objet, il a accepté, ce samedi 28 juillet, de fournir un témoignage vidéo à notre journaliste. Il ne souhaite pas que des images montrant son visage soient diffusées. Nous ne diffuserons donc pas la vidéo mais seulement la transcription de son témoignage et une photo montrant une blessure à l’épaule.

 

Il était 11 h, ce jeudi 26 juillet. Slimane était en train de « casser la croûte », dans un lieu qu’il décrit comme « discret ». Deux policiers se présentent devant lui. « Il y avait un policier habillé en civil accompagné d’un autre en tenue de la BMPJ. Le policier en civil est venu et il m'a asséné des coups de poing, dont plusieurs au visage », raconte Slimane.

 

« Le deuxième policier m'a fauché avec un coup de pied et je me suis retrouvé renversé par terre alors que les coups continuaient à pleuvoir sur moi », ajoute la victime. « Après avoir été tabassé et humilié sur place, j'ai été conduit au commissariat où j’ai été retenu trois heures », raconte‑t‑il. Une fois à l'intérieur du commissariat, les policiers ne l'ont pas touché, a‑t‑il précisé. Slimane affirme avoir ressenti, à sa sortie du commissariat, des douleurs partout sur le corps : à la tête, aux épaules, au cou, aux jambes… Hier vendredi, il s’est rendu à la polyclinique de Beni Douala. Un médecin lui a prescrit un arrêt de travail de quinze jours.

Cette version contredit celle de la DGSN. Après la publication de cette affaire par TSA, la DGSN avait en effet publié un communiqué dans lequel elle apportait un démenti catégorique. « Pour répondre à ces allégations infondées, la Cellule de communication et presse de la DGSN usera de son droit de réponse auprès de l’organe de presse concerné et précise que cette information est dénuée de tout fondement tout en rappelant  l’attachement absolu de la Direction générale de la Sûreté nationale au respect des lois et qu’elle veille constamment à ce que l’ensemble de ses agents respectent les règles de déontologie dans l’exercice de leurs missions ». Curieusement, la DGSN n’avait même pas pris le soin de diligenter une enquête pour savoir si les faits reprochés à ces policiers étaient fondés.

Que reste-t-il de l’âme du 5 Juillet ?

Par Le Matin DZ |

C’était avec une pointe de curiosité que les Algériens attendaient la célébration officielle du cinquantenaire de leur libération.

 

"Un Président absent mais dont l’ombre est devenue trop pesante".

 

Il faut dire que depuis quelques années, la tradition festive s’était effilochée et que le cœur n’y était plus vraiment. Mais là, d’aucuns pensaient que l’occasion était trop belle pour le régime pour entonner encore une fois la musique de la "famille révolutionnaire" dans un décor grandiose.

 

Mais voilà, à part les tonnes de pétards et l’importation des artistes à coup de milliards, rien, mais alors rien de notable ne fut proposé aux Algériennes et Algériens pour vivifier en eux ne serait-ce qu’une mémoire saine des heures de gloire de la libération. Tout s’est passé comme si que ce régime voulait juste faire semblant de fêter une date mais en en évitant absolument que les jeunes générations apprennent un peu de leur histoire. Car le moment n’est pas propice à l’encensement des "révolutions". Cela devient trop risqué.

 

Alors, en dehors d’un faux-semblant, nul acte concret pour commémorer l’indépendance du pays. Pour le pouvoir, il faut laisser tout cela refroidir". Les sentiments nationalistes et révolutionnaires doivent mourir de leur belle mort. Ceux qui dirigent ce pays veulent la tranquillité pour eux. Alors ils enseignent au pays l’indifférence, premier stade de l’oubli. Que chacun vaque à son vide, pense à sa survie et laisse tomber tout le reste, c'est-à-dire, tout sentiment qui transcende l’individu et le fait adhérer à sa communauté. Ainsi, le pays pourra être distribué morceau par morceau, aux prédateurs et aux prévaricateurs sans que personne ne pose de questions.

 

Le comportement du pouvoir est tout simplement irresponsable. Son égoïsme est tel qu’il organise lui-même la défaite morale du pays.

 

En réalité, il n’y a plus de morale publique, ni de morale tout court. A force de mensonges, de fausses promesses, de scandales, de trafic des voix, de répressions de la vertu et d’encouragement du vice, l’Algérie est arrivée cahin caha à cette date fatidique du 50ème anniversaire dans un piteux état.

 

Ah ? Cinquante années d’indépendance !? Un demi-siècle déjà !?

 

Mais qu’avons-nous fait de ces cinquante ans ? Et que reste-t-il de Novembre ?

 

Comme chacun le sait, la nation algérienne s’est construite sur les fonds baptismaux de la révolution. Désormais, mythe fondateur, le 1er Novembre constitue pour l’essentiel le capital symbolique national. Ce capital symbolique est le véritable patrimoine historique, la couronne royale qui doit être transmise de génération en génération pour protéger la mémoire de la souveraineté nationale, de l’identité du peuple, de son indépendance, de son territoire.

 

Nul doute que le précieux capital aurait dû faire l’objet des attentions ultimes de ceux qui se proclament de cette même génération de Novembre. Cela devait être leur raison existentielle.

 

Depuis 1962, les pouvoirs successifs et néanmoins semblables ont toujours justifié leur choix, leurs politiques, leurs légitimité en s’ornant des oripeaux de la révolution. Mais voilà, 50 ans après, ceux qui dirigent le pays ont tout dépensé. Ils ont consumé le capital symbolique de la nation. Ils s’en sont servis comme d’une somme d’argent qui leur a été léguée, ou pire, qu’ils avaient gagné au loto. Ils ont dépensé ce trésor national, ce patrimoine indivisible appartenant à tous les Algériens d’hier, d’aujourd’hui et de demain, comme ils l’ont voulu.

 

Depuis longtemps déjà, les Algériens étaient fatigués d’entendre leurs dirigeants leur parler hypocritement de la révolution, des chouhadas, des moudjahidines et des ayants-droit. Mais apparemment ils étaient encore loin du compte. Depuis plusieurs années, le comportement de l’Etat en général vis-à-vis des citoyens transmet le message suivant : le 1er Novembre n’est qu’un alibi pour que nous restions au pouvoir ! Et si pour cela il faut consommer tout le capital symbolique de la nation, nous le ferons.

 

Ces gens ont pris sciemment le risque que demain, les jeunes générations confondent entre valeurs du 1er Novembre et non valeurs du FLN actuel, entre l’imposture d’aujourd’hui et le combat d’hier, entre les fausses convictions actuelles et le patriotisme d’hier. Voilà où se niche le plus grand danger ! Lorsqu’on fait l’amalgame du scandaleux 10 mai avec le sacré 1er Novembre ne sommes-nous pas sur cette pente ?

 

En fait, l’Algérie ne cesse de surprendre, d’étonner, d’inquiéter et de se morfondre… Pour les observateurs, les plus avertis, elle entre trop difficilement dans les grilles de lecture habituellement si commode pour identifier, cerner et classer un pays. Le pouvoir a tellement brouillé les éléments de base qui fondent une lecture politique classique qu’elle est devenue incompréhensible. Toutes les sciences prédictives réunies semblent incapables de déceler la moindre logique de conduite

 

Comme une entité erratique, le pays donne cette impression de déconnexion totale du monde environnant, d’être détaché des règles et des normes universelles, flottant dans un espace sans références. Plus personne ne semble conduire ce vaisseau spatial perdu dans l’immensité du vide et de l’apesanteur.

 

Personne ne sait si l’Algérie est un pays dictatorial, démocratique, populiste ou tout à la fois ou alors rien à la fois ! Personne n’arrive à se faire une idée précise si notre gouvernance est le résultat d’une volonté ou au contraire de son absence ; à savoir si nos dirigeants sont de ce monde-ci ou alors s’ils appartiennent à un univers d’ailleurs…

 

Un Président absent mais dont l’ombre est devenue trop pesante, un parti historique abîmé, déchiqueté et perverti, une assemblée mal-élue et inutile, un gouvernement sans gouvernail, une opposition historique qui, à force d’appeler au nihilisme est devenue subitement victime d’elle-même… toutes les règles s’anéantissent, tout semble partir en fumée… la débandade se généralise.

 

L’Etat est devenu un puissant et inusable générateur de désordre…

 

Soufiane Djilali
Président de Jil Jadid
[e-mail]

Quand le pouvoir brandit la loi...

 

Par Le Matin DZ | 

La chasse aux non jeûneurs est ouverte. Elle est accompagnée de la criminalisation des harragas et d'une levée de l'état d'urgence qui ne justifie plus la féroce répression des gardes communaux ce juillet. Quand brandit la loi, c'est pour réprimer la République...

 

La levée de l'état d'urgence est une revendication citoyenne

 

Ça n’a pas failli. A Beni Douala, avant hier, la police a interpellé un jeune homme non jeûneur tabassé séance tenante par la police comme si, dans leurs prérogatives, les forces de l’ordre étaient également des "forces de mœurs". Cette chasse aux "infidèles" encouragées par les prêches et une culture ambiante de l’intolérance, encouragées, voire instituée par la politique de concorde nationale par Bouteflika qui a recruté dans le tas parmi les pseudo-repentis des imams qui tiennent les mêmes prêches des massacres, des faux-barrages, d’incursions dans les bars, dans les mosquées de l’Etat, chaque semaine, et tous les jours en cette période de ramadhan.

 

Ce qui s’est passé à Beni Douala n’est pas un cas isolé et l’épisode de l’interpellation des quinze jeunes ouvriers accusés de s’être désaltérés en public lors du ramadhan 2010 ou encore la traque aux Algériens reconvertis au christianisme à travers différentes régions d’Algérie…sont symptomatiques de la déliquescence de l’Etat qui, pourtant, pour réprimer une marche citoyenne, un mouvement de protestation social, agite les lois de la République, les mêmes lois qui deviennent, du coup, obsolètes, quand il s’agit de les appliquer à des situations qui relèvent du libre arbitre individuel et qui, ce faisant, n’engagent pas la communauté des croyants pratiquants. La constitution algérienne garantit la liberté de religion et de culte déjà formulée dans l’appel du 1er novembre 54 et réitérée dans les résolutions du congrès de la Soummam, même si l’article 2 de la constitution "L’Islam est la religion de l’Etat" dont la formulation date de la Charte de Tripoli de 63, neutralise, au sens restrictif de l’islam, pris dans son acception d’observance des prescriptions des pratiques religieuses édictées par la religion musulmane.

 

Or, dans la pratique, ces lois de la République ne sont pas les référentiels juridiques d’une justice prompte davantage aux «fetwas» qu’à la pérennité d’une loi. Les quinze jeunes hommes non jeûneurs d’Ighil Ali ont été déférés devant la justice alors qu’aucun texte de lois ne permet d’établir un chef d’inculpation. Le cas de la jeune fille arrêtée dans un bus à Tiaret l’année dernière pour le simple fait qu’elle lisait la bible ne relève d’aucune législation qui permette de constater  l’infraction «morale» dont elle a été accusée.

 

Si les lois référant à l’ordre moral et religieux s’avèrent impuissantes face à une culture de l’intolérance et des non-dits d’une tradition bourrée d’interdits, que dire alors de tout le dispositif législatif de l’Etat qui garantit la citoyenneté, le droit au travail au logement, le droit de grève, de manifestations, de constituer un parti politique ? C’est depuis la levée de l’Etat de l’urgence que la répression policière s’est durcie contre les mouvements de protestation. Les deux marches consécutives des gardes communaux ce mois de juillet, pacifiques et de nature sociale, ont été purement et simplement interdites parce que les autorités algériennes ne veulent pas entendre parler d’un tel mouvement de revendications bien que la levée de l’état d’urgence permette et autorise de facto cette liberté citoyenne. Au nom de quels textes de loi ces manifestants de la résistance au terrorisme ont été refoulés aux portes d’Alger, empêchés d’atteindre la Présidence de la République ? Le communiqué du ministère de l’Intérieur et des collectivités locales répond aux gardes communaux par un attirail de lois dans lesquels aucune de leurs revendications formulées, outre le fait qu’elles soient, pour lui, exagérées, ne trouvent sa place. A quoi donc servent ces lois si ce n’est que pour des mesures coercitives ?

 

Le texte pseudo-juridique de la concorde civile est tombé en disgrâce par une simple décision sans appel de Abdelaziz Bouteflika, celle d’accorder de manière unilatérale l’impunité totale aux maquis terroristes d’Al Qaïda aux Maghreb islamique même si la justice continue ses parades de condamnations par contumace "d’émirs" de groupes terroristes ou de les jeter en prison pour des chefs d’inculpation relevant du fait divers. L’opération "mains propres" d’Ouyahia restée dans les mémoires  a brisé la vie de nombreux cadres d’entreprises compétents et honnêtes sans qu’aucun fondement légal, juridique n’a justifié, motivé cette désastreuse chasse aux gestionnaires économiques. L’incarcération de journalistes pour "délit de presse" et d’opinions, la criminalisation des harragas, les censures de livres, peuvent être abrogées formellement mais elles deviennent d’autant plus répressives dès lors même qu’elles sont  des instruments de pouvoir qui deviennent, s'érigent en focntion des rapports de force, de pseudo-lois veillant aux intérêts claniques d'une maffia économique et d'une maffia de la religion.

 

R.N.

no moment

50 ans moins un jour

 

 

ImprimerPDF Envoyer à un ami Flux RSS Partager

Dans feux d’artifice, comme ceux qui ont démarré pour fêter le cinquantenaire, il y a feu, qui renvoie certainement à cette passion dévorante qui a fait lever comme des épis cassés, femmes et hommes pour combattre la suprême injustice du vent violent. Mais il y a aussi artifice, du nom cousin de l’illusion, voisin du leurre et enfant de la façade. Qu’y a-t-il derrière ces faux feux ? Peut-être de la fumée ou du gaz de ville, mais ce n’est pas si important car Koléa ne tombera pas. Car à 24 heures du jour J, le débat n’est plus sur le bilan, artificiellement gonflé par le Président dans son interview à un journal français, puisqu’on aurait voulu qu’il se livre à un journal algérien pour ce 50e anniversaire.

Le débat n’est pas non plus dans l’action et cette historique nécessité d’une courageuse avancée du gouvernement et du Président pour cette occasion particulière. Où est-il, alors ? Peut-être dans le détail, celui qui préoccupe beaucoup d’enfants, adolescents et adultes. Où trouver un drapeau algérien pour fêter l’indépendance ? Ceux qui ont l’autorisation d’en fabriquer ne sont qu’une poignée et ils doivent être dûment agréés par le DRS, ce qui explique qu’en général, ce sont des officiers à la retraite qui peuvent accéder à ce commerce. L’Etat ayant oublié d’ouvrir, pour l’occasion, des boutiques dans les villes et les campagnes afin que les Algériens puissent en acheter, il faut le faire soi-même, voire le voler à de hauts poteaux ou à des institutions surveillées.

Ce qui est d’ailleurs tout un symbole : d’une propriété collective, le drapeau a été nationalisé pour être privatisé et devenir introuvable, d’où cette nécessité de recourir à la clandestinité. L’informel est roi, le compter-sur-soi une valeur de juillet et le délit encouragé. Et alors ? Alors, rien non plus, Koléa jamais ne tombera et on règlera ces comptes plus tard. Maintenant, place à la fête.

Chawki Amari

Bachar Al Assad dans une logique suicidaire

se une proposition de transfert pacifique du pouvoir

 

zoom | © D. R.

 

ImprimerPDF Envoyer à un ami Flux RSS Partager

S’appuyant sur l’exemple yéménite, la Ligue arabe a appelé, dans la nuit de dimanche à lundi, le président syrien Bachar Al Assad à céder le pouvoir en échange de «garanties sécuritaires pour lui et sa famille en vue d’un transfert pacifique du pouvoir».

Il y a une entente sur une démission rapide du président Bachar Al Assad pour une sortie sûre (...). Il est appelé à renoncer rapidement au pouvoir en échange d’une sortie sûre», a déclaré le Premier ministre du Qatar, cheikh Hamad  Ben Jassam Al Thani, exhortant le président Al Assad à prendre une décision «courageuse» pour sauver son pays. Engagé dans une logique suicidaire, le président syrien a néanmoins rejeté hier la proposition, affirmant que c’est au peuple syrien d’en décider.
Le Premier ministre qatari, qui a tenu ces propos au terme d’une réunion du Comité ministériel de la Ligue arabe chargé de la crise syrienne, suivie d’une réunion ministérielle élargie, a appelé aussi l’opposition et l’Armée syrienne libre (ASL) à mettre en place un gouvernement de transition.

L’organisation a, en outre, appelé dans une déclaration conjointe publiée à l’issue de leur réunion à Doha les Nations unies à se réunir d’urgence pour discuter de l’interruption des relations diplomatiques avec la Syrie.  A signaler que l’Algérie et l’Irak ont émis des réserves sur le troisième chapitre  de la décision de la Ligue arabe qui a «appelé le président  syrien à renoncer au pouvoir», estimant qu’il s’agit d’une «décision souveraine du peuple syrien (…)».

Sur le terrain, les batailles pour le contrôle de Damas et d’Alep faisaient encore rage hier entre unités de l’armée syrienne et groupes rebelles. Au total, les violences ont fait 123 morts dimanche dernier, 67 civils, 34 soldats et 22 rebelles, selon un dernier bilan de l’Observatoire syrien des droits de l’homme (OSDH). Après l’appel à la mobilisation générale la semaine dernière pour la «libération» de Damas et dimanche pour la bataille d’Alep, la deuxième ville du   pays, le Conseil national syrien (CNS) a demandé aux rebelles de redoubler d’efforts.

Le régime «vacille», mais «ne se rendra pas facilement», a ainsi estimé le porte-parole du CNS, George Sabra, dans un communiqué.
Armes chimiques : la mise en garde américaine
Si les troupes loyalistes ont globalement repris le contrôle de Damas, des combats intenses se sont, en revanche, déroulés hier à Alep. Homs, ville symbole de la contestation, et Rastane, dans la même province, étaient également hier la cible de bombardements, notamment par des hélicoptères, selon des militants.

La situation aux frontières de la Syrie, dont les points d’entrée sont âprement disputés entre l’armée et les groupes rebelles, suscitait également l’inquiétude dans les pays voisins, à l’instar de la Jordanie qui veut empêcher «toutes sortes d’infiltrations» sur son territoire.
La Turquie a renforcé son dispositif le long de la frontière en déployant des batteries de missiles sol-air à Mardin (sud-est).
Ces pays redoutent également l’usage que réservera la Syrie à son arsenal d’armes chimiques.
En réaction justement à une déclaration de Washington mettant en garde Damas sur «son arsenal d’armes chimiques», estimant que «les membres du régime de Bachar Al Assad devraient rendre des comptes s’ils n’en assuraient pas la sécurité», le porte-parole du ministère syrien des Affaires étrangères, Jihad Makdessi, a assuré hier lors d’une conférence de presse   que «ces différentes armes sont stockées et sécurisées sous la supervision des forces armées (…)».

Par contre, le responsable syrien a averti qu’«elles ne seront utilisées que dans le cas où la Syrie ferait face à une agression extérieure». Le message est surtout adressé aux pays qui appellent actuellement à une intervention armée en Syrie. Au-delà, il a tenté de faire croire également qu’«aucune arme chimique ou non conventionnelle ne sera utilisée contre nos propres citoyens quelle que soit l’évolution de la crise (...)». La mise en garde américaine se justifie surtout par la crainte de la Maison-Blanche de voir ces armes chimiques changer de main dans la région.

A ce propos, Israël a prévenu qu’il ferait tout pour empêcher un transfert d’armes chimiques, de missiles et de systèmes de défense anti-aérienne au Hezbollah libanais. Le Premier ministre, Benjamin Netanyahu, s’est ainsi dit plus inquiet par ce «qui pourrait arriver aux stocks d’armes chimiques, aux roquettes et missiles» qu’au sort du régime du Bachar Al Assad lors d’une interview à la chaîne de télévision américaine Fox. «Peut-on imaginer que le Hezbollah dispose d’armes chimiques, c’est comme si Al Qaîda avait des armes chimiques», a-t-il affirmé. «C’est une chose inacceptable pour nous, pour les Etats-Unis, et nous devrons agir pour l’empêcher s’il en est besoin», a prévenu M. Netanyahu. Le professeur Eyal Zisser, spécialiste de la Syrie à l’université de Tel-Aviv, ne partage toutefois pas l’alarmisme du Premier ministre israélien.

Dans en entretien accordé hier à l’AFP, il a dit lire dans les déclarations de M. Netanyahu «une très grande nervosité, qui n’est pas forcément justifiée». «Il est encore trop tôt pour enterrer le régime de Bachar Al Assad qui tient encore les grandes villes», ajoutant ne pas croire que Bachar Al Assad sur le point d’être renversé transférerait des armes chimiques au Hezbollah. 

Zine Cherfaoui

Repère : paradoxe européen

 

ImprimerPDF Envoyer à un ami Flux RSS Partager

Depuis qu’elle a entrepris de convertir les anciens accords de coopération en accords de partenariat, la Commission économique européenne, devenue Union européenne, avec un champ politique inédit et large dans le même temps, a toujours mis en avant une sorte de contrat-type ou d’accord-cadre soumis à l’ensemble de ses partenaires. Ce qui, tout compte fait, n’est pas mauvais, même si cela fait grincer des dents le niveau de coopération, ou plus précisément le volume d’affaires, n’étant pas le même. Sauf que l’Europe, depuis le lancement du projet méditerranéen en 1995, entendait être attentive à des questions sans rapport avec le monde des affaires, comme les libertés et les droits de l’homme, d’une manière générale.

A l’époque, cela semblait tellement évident, avec la signature, deux années auparavant, de l’accord de principe palestino-israélien, ou encore l’accord d’Oslo, que l’on se retenait de penser aux problèmes qui pouvaient surgir en cours de route. Les Israéliens ont transformé l’autoroute en impasse, heurtant même les intérêts européens. L’explication est simple : les deux processus étaient pour ainsi dire liés, et la mort de l’un provoquait celle de l’autre, celui-ci étant ramené à sa notion de base, celle des accords de partenariat. Et le moins que l’on puisse dire, c’est que l’Europe vient de prouver son incapacité à faire respecter ses décisions en matière de respect des droits de l’homme et de libertés. Elle a bien tenté d’amener Israël à revenir à la table des négociations avec les Palestiniens, mais sans jamais hausser le ton.

Des députés européens, qui n’ont pas le moindre pouvoir de décision dans ce genre de négociations, ont bien demandé aux Etats européens de bloquer, sinon d’agir, dans le cadre des fameuses clauses contenues dans l’accord de partenariat. Il estimaient possible d’entreprendre de telles initiatives pour faire cesser la répression israélienne, ainsi que la politique de colonisation qui a déjà ruiné l’espoir d’une solution à deux Etats ou encore retarder l’octroi à Israël du statut de partenaire privilégié. Il n’en a, pour ainsi dire, jamais été question dans l’agenda des Européens.

L’Europe, qui disposait d’un cadre légal et au demeurant accepté par ses partenaires, a refusé d’en tenir compte, reculant même sur des questions aussi sensibles que celles des libertés et des droits de l’homme, se contentant tout juste de déplorer, et encore avec une excessive précaution, des situations dramatiques. L’on se rappelle que lors de l’agression israélienne contre la bande de Ghaza durant l’hiver 2008/2009, l’UE avait gelé le «rehaussement» de l’accord d’association signé avec Israël dix années auparavant. Sauf à croire qu’Israël est effectivement «membre de l’Union européenne sans être membre des ses institutions», comme l’avait déclaré en 1999 l’Espagnol Javier Solana, il y a de grosses exceptions que l’Europe a décidé d’entériner.

Tout d’abord, le rehaussement en question serait acquis même par des voies détournées, sans le moindre impact sur la situation au Proche-Orient et surtout celle des Palestiniens. Un Conseil d’association devait se tenir, hier, à Bruxelles et sera ponctué par la signature d’une soixantaine d’accords. Pourtant, l’UE avait rassuré les Palestiniens que rien n’allait être engagé en ce sens. Plus que cela, l’Autorité palestinienne avait appelé l’UE à revoir son partenariat avec Israël, en raison de la production de biens dans les colonies de peuplement juives.

Et dire qu’au mois de mai dernier, les ministres européens des Affaires étrangères dénonçaient l’accélération de la colonisation israélienne, estimant qu’elle menaçait de rendre «impossible» l’existence de deux États, israélien et palestinien, et critiquant l’«extrémisme» et la «violence» des colons. C’est pourquoi, les observateurs en sont à douter de la position européenne, n’excluant pas qu’elle s’empêtre dans des paradoxes que rapportent ses communiqués. Ils n’excluent d’ailleurs que celui qui devait en sortir hier reprenant celui de mai dernier. Entre ce qui se dit et ce qui se fait, c’est vraiment le grand écart.

Mohammed Larbi

insécurité, agressions… et intervention d’un imam pour dissuader un médecin de porter plainte

 

 

Une nuit aux urgences du CHU Mustapha Bacha à Alger

 

 

Hadjer Guenanfa

 

REPORTAGE – L’œil droit violet, rougeurs et traumatisme cranio‑facial. Mercredi 25 juillet, il est 0 h 15. Bachir Guerbas, médecin résident au CHU Mustapha Bacha, est assis au fond d’une salle à l’hôpital, entouré de ses collègues. Il venait à peine de commencer sa garde aux urgences, vers 19 heures, quand il a été brutalement agressé  par un groupe composé d’environ six personnes accompagnant une malade.

 

« La malade,  leur mère ou leur grand‑mère, devait passer en urgence chirurgicale mais il n’y avait pas de place », raconte Bachir Guerbas. Impatients et dépités, ses agresseurs présumés tentent de séquestrer tout le service avant de s’en prendre à lui en le rouant de coups. « Pourtant, moi, je suis aux urgences de réanimation », ajoute‑t‑il comme pour tenter d’expliquer le malentendu dont il a été victime. « Je ne sais pas pourquoi ils m’ont agressé », dit‑il.

 

 

 

 

 

 

 

Un policier serait impliqué, un imam pour tenter une conciliation

 

D’autres membres du personnel pénètrent dans la salle. La colère, l’indignation et la rancune se lisent sur les visages. Un des agresseurs du médecin serait un policier en civil. « Quand je suis venu pour aider le médecin, l’un d’eux m’a dit de ne pas m’en mêler car il était policier. Un membre de sa famille m’a ensuite donné un coup de poing », raconte Azzedine Amirou, un agent de sécurité.

 

Après son agression, Bachir Guerbas  s’est rendu au commissariat pour déposer une plainte. « Ils [les policiers] ont été corrects avec moi. Ils n’ont cependant pas mentionné l’implication de leur collègue », affirme la victime. Selon un autre médecin, le policier agresseur se trouvait justement au commissariat au moment du dépôt de plainte. Impossible de vérifier leurs dires.

 

Intervention de l’imam

Avant le dépôt de la plainte, les agresseurs ont tenté une conciliation avec le médecin. Pour le convaincre, ils ont fait venir un imam. Ce dernier aurait expliqué aux médecins présents qu’il avait abandonné la prière des tarawih spécialement pour tenter de résoudre cette affaire. Il leur a expliqué qu’il ne fallait pas porter plainte car c’était illicite. «  Ils ont instrumentalisé l’imam pour qu’il soit un intermédiaire. Mais on va aller jusqu’au bout », lance Bachir Guerbas.

Bachir Guerbas s’est présenté ce mercredi devant le procureur, au tribunal de Sidi M’Hamed, avec un avocat de la Ligue algérienne pour la défense des droits de l’Homme (Laddh). Le médecin légiste lui a prescrit quinze jours d’arrêt de travail. « Il n’a pas pu examiner son œil. Il était enflé, il ne pouvait l’ouvrir », indique un médecin. Un rassemblement du personnel du CHU Mustapha Bacha devrait se dérouler, dans la matinée, devant la direction générale de l’hôpital pour exiger plus de sécurité dans les différents services.

 

Absence de sécurité

 

Le poste de police est situé à quelques mètres du service des urgences. Mais mardi soir, les policiers ne sont pas intervenus. Au fil des années, médecins, infirmiers et agents de sécurité ont fini par ne plus trouver cela étrange. Ils ont appris à faire face, seuls, à ces agressions. « Cela se passe tous les jours ici », assure Réda Ouhab, un médecin au CHU. Tout le monde acquiesce. Notamment Boualem Touati, infirmier à Mustapha Bacha depuis bientôt trente‑deux ans.

 

Des histoires d’agressions et de menaces contre le personnel de l’hôpital, il en a vu et entendu parler tout au long de sa carrière. Lui‑même a été victime, il y a deux ans de cela, d’une agression pendant le Ramadhan. « Dernièrement, il y avait une femme qui assurait la garde. Un homme l’a menacée pour qu’elle lui prescrive une radio alors que son cas n’en nécessitait pas. Il lui a dit : j’ai  trente‑six jugements à mon actif », se désole Boualem. Il  ne cache pas sa joie de partir bientôt en retraite.

 

 

 

Entre un système de santé défaillant et la délinquance

 

« C’est plus facile de prendre en charge un malade que d’entrer en conflit avec sa famille », note Anissa Dahoum, maître‑assistante en réanimation. Le problème se pose en termes de moyens disponibles. « On refuse des malades quand il n’y a pas de lits », insistent les médecins. « Les gens viennent des quarante‑huit wilayas car il y a des spécialités qui n’existent nulle part ailleurs », rappelle Réda Ouhab.

  

Ici, on évoque entre trois et quatre agressions par jour. Des statistiques ? « On ne sait pas s’il y en a. On n’en a pas connaissance mais on vous parle de ce qu’on vit tous les jours », poursuit l’aide‑soignant Ahmed Chekour. « Il y a parfois des gens qui courent derrière nous avec des couteaux », lance‑t‑il.

 

Le ministère de la Santé dans tout ça ? « Il s’intéresse à autre chose. Un médecin ou un paramédical qui se fait agresser ? C’est le dernier de ses soucis », ajoute Bachir Guerbas. Comme les malades, les médecins urgentistes se sentent comme pris en otage par un système de santé défaillant qui les expose à la délinquance.

Misère et gaspillage

 

Par : Saïd Chekri

Des enfants postés dangereusement en bordure de route ou d’autoroute pour vendre de la galette aux automobilistes, cela ne choque plus :  l’image fait désormais partie du paysage et les Algériens n’y prêtent plus attention. Les autorités non plus. Mais, visiblement, la misère galope. Et quand la misère galope, elle finit par atteindre le seuil de l’intolérable. Les faits rattrapent alors notre indifférence. Et la normalisation de ce qui relève, en réalité, du scandale, est balayée d’un revers de la main.
À l’occasion de ce début de Ramadhan, les Algériens sont conviés à de nouveaux spectacles mettant en scène ces êtres vulnérables que sont les enfants qui, à présent, sont acculés à des activités encore plus dégradantes. Au moment où les pouvoirs publics, par le biais de tout un département ministériel généreusement doté, se vantent de l’attention qu’ils portent aux démunis et de l’importance qu’ils accordent à la solidarité, des enfants tirent derrière eux de lourds chariots, faisant le tour des poubelles dans l’espoir d’y trouver quelque pitance à mettre sur la table, pour eux et leur famille, à l’heure de la rupture du jeûne. Si les pauvres vont aux poubelles avec une telle assiduité, c’est que les riches y jettent beaucoup. Sans doute pour faire de la place dans le frigo.
Dans un pays où la moitié des salariés ne sont pas affiliés à la Sécurité sociale, la protection des enfants qui devrait relever de l’urgence, peut paraître utopique. On nous rétorquera peut-être que cette catégorie d’enfants livrés pieds et poings liés à la misère ne représente qu’une infime minorité. Soit. Mais alors, pourquoi l’État est-il incapable de leur venir en aide puisque, dans ce cas d’espèce, le motif du “poids du nombre” ne peut être invoqué ? On laisse entendre que les failles sont à chercher au niveau des autorités locales. Comme d’habitude, les élus locaux ont bon dos, les ministres, le gouvernement et le président sont irréprochables.
Quand les uns se sustentent grâce au gaspillage des autres, c’est l’Algérie à deux vitesses qui se donne en spectacle. Et cette Algérie là, on ne la doit ni au FMI ni aux élus locaux. Encore moins au Ramadhan.

ça se passe en Algerie,pas en Ethiopie

Opération solidarité ramadhan

1 300 000 personnes touchées par le dispositif

Par : Djazia Safta

Le chiffre a été révélé hier par le SG du ministère de la Solidarité nationale qui précise aussi que le suivi et la distribution des produits sont du ressort des APC.    
Comme à l’accoutumée, le ministère de la Solidarité nationale et de la Famille (MSNF) renoue avec les aides aux familles les plus nécessiteuses. Ainsi, pour cette année, le département de Barkat a contribué avec un budget de 161 983 000 DA versés aux collectivités locales et une enveloppe totale
de plus de 5 millions de dinars allouée pour l’opération “Solidarité Ramadhan 2012”. C’est ce qu’a affirmé Smaïl Benhabylès, secrétaire général du ministère. Selon le SG, pour cette année, la tutelle a versé de l’argent aux APC qui se chargent de l’achat des produits alimentaires et de la distribution des colis aux familles.
“Nous avons opté pour cette solution, car chaque P/APC connaît les besoins de ses habitants. De cette manière, chacun bénéficie de l’aide dont il a besoin”, explique M. Benhabylès. Concernant un éventuel détournement des aides, le ministère s’en lave les mains. “Notre tâche est de fournir les subventions. Pour ce qui est du contrôle, cela relève des prérogatives des APC. Ce n’est pas notre travail”, martèle-t-il. Durant ce Ramadhan, le ministère de la Solidarité a installé une commission nationale intersectorielle regroupant les représentants des différents secteurs et partenaires sociaux. La commission aura pour mission de concevoir une stratégie d’intervention afin d’assurer le bon déroulement de l’opération, la préparation et l’actualisation des données sur la base des conclusions qui se dégagent de l’analyse de la situation et du potentiel d’intervention de chaque wilaya. La commission se chargera aussi de la détermination des meilleurs moyens pour maîtriser le nombre et les catégories des bénéficiaires de l’opération, assurer le suivi et l’évolution des interventions de manière rigoureuse et continue pour garantir les régulations nécessaires au moment opportun et l’évaluation de l’opération et l’établissement du bilan en incluant la contribution de tous les partenaires. Par ailleurs, les cadres du ministère précisent que “les commissions des wilayas sont sous la responsabilité des walis”. L’opération Solidarité Ramadhan 2012, à l’instar des opérations menées au courant des années précédentes, se réalise en trois phases : avant, pendant et après. La 1re phase consiste en la préparation de l’opération elle-même. La seconde est relative à la réalisation de l’ensemble des points préalablement arrêtés par la commission et, en dernier, l’évaluation et le suivi.
Pour cette année, le nombre de bénéficiaires attendus est de 1 300 000 personnes et 645 restaurants El-Rahma ouverts, en plus de l’installation de  1 191 points de stockage sur les 48 wilayas. Une opération pour laquelle sont mobilisées 16 270 personnes. “Il s'agit des personnes qui perçoivent un revenu ne dépassant pas les 6 000 DA, des bénéficiaires du dispositif d'aide à l'insertion sociale, des personnes handicapées à 100%, des bénéficiaires de l'allocation forfaitaire de solidarité, ainsi que des non-assurés sociaux”, précise le chargé de la communication au ministère.

quand le pouvoir algerien affame son peuple

FRENDA (TIARET)

Quand le colis alimentaire provoque l’émeute

Par : R. Salem

Le siège de l’Edipal de Frenda, une commune chef-lieu de daïra à l’ouest de Tiaret, a été,  lundi, le théâtre d’un affrontement entre citoyens et forces de l’ordre. Un mouvement né de la distribution des colis alimentaires destinés aux ménages démunis à l’occasion du mois de Ramadhan. Tout serait parti de l’anarchie qui a illustré cette opération vivement décriée par de nombreux citoyens. Ces derniers, des centaines, excédés par l’impatience d’avoir ce “couffin de la honte”, ont fini par forcer les portails de l’Edipal pour extirper tout ce qui se trouvait dans les magasins, à savoir des colis préparés et d’autres denrées alimentaires ainsi que des appareils électroménagers de toutes gammes. L’intervention des éléments de la sûreté de daïra n’a fait qu’ajouter de l’huile sur le feu puisque des affrontements s’en sont suivis entre ces derniers et les citoyens révoltés. Cependant, la situation a repris son calme après deux heures de heurts pour enregistrer plusieurs blessés parmi les policiers, dont un officier sérieusement touché et évacué à l’hôpital. “Depuis le début du Ramadhan, nous ne cessons de venir quémander vainement ce couffin de misère en passant nos journées à attendre sous un soleil de plomb avant de rentrer bredouilles chez nous”, expliquera un citoyen. Ce dernier n’a pas manqué de tirer à boulets rouges sur le premier élu de la commune qui, selon lui, est le seul responsable de ce qui s’est passé. “Plusieurs colis alimentaires ont été distribués en catimini à des jeunes célibataires, dont certains jouissent d’un cadre social confortable, alors que les vrais nécessiteux, des chargés de famille, sont ignorés”, ajoutera-t-il. Par ailleurs, les autorités de la wilaya, notamment le wali, sont interpellées pour intervenir et ouvrir une enquête quant à cette confusion qui risque de se réitérer au sein des autres localités.

Le Ramadhan et les dieux du stade

 

Par : Mustapha Hammouche

La coïncidence entre le Ramadhan et les Jeux olympiques a imposé un débat dont l’ampleur et la publicité sont inédites.
Dès le début des grands médias du Moyen-Orient, leurs rédactions sportives ont été converties à l’islamisme par un capitalisme médiatique dont on observe l’orientation globalement intégriste. Cette situation nouvelle permet au courant islamiste d’introduire des thèmes politico-religieux là où il est théoriquement question de sport et de soumettre, ensuite, les acteurs du sport à l’épreuve du dogme, manière de poursuivre l’objectif d’uniformisation mentale des masses musulmanes, élites (sportives, dans notre cas) comprises.
En Occident, le communautarisme (Angleterre, Amérique du Nord) et l’électoralisme (voir le vote musulman des dernières présidentielles en France) imposent aux pouvoirs et aux médias d’enfourcher les questions soulevées par l’islam et par les télé-imams du Golfe.
Ce n’est pas la première fois que la question se pose pour les sportifs de confession musulmane qui participent aux JO (Moscou 1980)- ou à la Coupe du monde de football (Espagne 1982)-, mais c’est la première fois que la question est soumise aux délibérations universelles.
En 1982, personne en Algérie n’a pensé à demander aux joueurs de l’équipe nationale de dire s’ils ont jeûné ou pas. Mais vingt-six ans plus tard, Canal Algérie rattrapait le coup. Invité à l’occasion de son jubilé, en juillet 2008, le défenseur Megharia commit «l’impair» de suggérer qu’à Gijón les joueurs ne jeûnaient pas : “trois entraînements par jour”, disait-il, “et pas question de jeûner quand il s’agit de préparer un match au mois de Ramadhan”, ajoutait-il, sans vouloir délivrer quelque message particulier, mais s’en tenant, avec sa spontanéité, à la stricte narration des souvenirs. Il n’en fallait pas plus pour que l’animatrice s’affole et cherche à corriger le crime d’avoir laissé passer un message aussi impie à travers les ondes de l’État. Elle le reprit aussitôt : “Et vous rattraperiez les jours (de jeûne) par la suite !” Ce n’était pas une question, mais une mise au point : il ne sera pas dit — et à l’ENTV ! — que l’équipe nationale avait gagné la RFA avec des non-jeûneurs. La victoire est d’autant plus brillante qu’elle s’arrache dans les règles de l’art islamique.
Avant la génération des vigiles, la pratique individuelle ne faisait pas polémique. Pourquoi, aujourd’hui, alors même que nos athlètes en déplacement à l’étranger sont confondus de dopage et de vol à l’étalage, et alors même que la religiosité n’est plus une garantie de moralité, se soucie-t-on autant d’une question de rite ? Sûrement parce que ce qui est en jeu, ce n’est pas tant le respect du dogme mais, plutôt, le droit que pourrait s’arroger un athlète d’interpréter la règle du jeûne ou même de prendre des libertés avec la religion. Ce qui, en jeu, c’est que les sportifs, par le pouvoir que leur confère leur notoriété, puissent se mettre à échapper au mouvement d’uniformisation des consciences et de leur expression. Les artistes, cause perdue, on les agresse et les terrorise avec le spectre du blasphème qui appelle la vindicte ; les sportifs, on les harcèle par presse, fetwas…  et directives officielles interposées. Le tout est qu’aucune liberté ne doit dépasser d’une société uniforme que l’islam  est chargé de standardiser.

Les enfants et les poubelles du Ramadhan

Quand le gaspillage des uns profite aux familles démunies

 

Par : Malika Ben 

Les emplettes de la matinée et les restes de la table bien garnie du f’tour finissent dans des bacs à ordures que les enfants de familles démunies récupèrent. Le gaspillage est tel que les poubelles regorgent tout au long du mois sacré  de nourriture et autres denrées.

Munis d’un caddie qu’ils tirent difficilement   tour à tour et auquel ils attachent plusieurs sacs, les deux frères font abstraction totale des regards curieux et pitoyables qui s’attardent sur eux.
Le plus important pour eux est de remplir le caddie et retourner à la maison à l’heure pour que leur maman puisse faire le tri et garnir la table du f’tour. En ce quatrième jour du mois de Ramadhan, nous avons été surpris par cette image qui contraste avec les principes de ce mois sacré censé être celui de l’entraide, de la piété et de la solidarité : des enfants qui se bousculent en s’insultant pour vider les poubelles ! C’est à qui arrivera le premier pour fouiner dans ces dépotoirs débordants.
Débordants non pas parce que les agents de Netcom sont en grève mais tout simplement parce que les déchets ménagers ont triplé en ces premiers jours de jeûne et les bacs à ordures se sont avérés trop exigus pour contenir toutes les denrées dont se débarrasse la ménagère pour faire de la place dans son réfrigérateur.
Le mois de carême est paradoxalement celui où le gaspillage atteint son summum. Les emplettes de la matinée et les restes de la table bien garnie du f’tour finissent souvent dans les sacs-poubelles que l’on prend soin de déposer sur son chemin à la mosquée du quartier pour la prière d’Ettarawih.  
Heureusement que le gaspillage de certains ménages profite à des familles démunies qui ne peuvent en aucun cas se permettre d’aussi folles dépenses.
En effet, la fièvre acheteuse   qui s’empare des ménages et les diverses envies culinaires qui font leur apparition tout au long des trente jours de jeûne, font des heureux comme ces deux frères qui, chaque jour que Dieu fait “s’approvisionnent” dans les poubelles des quartiers et des marchés. Nous les avons d’ailleurs remarqués au marché d’Hussein-Dey.
Pas la peine de les approcher car ils deviennent très vite agressifs. Mais il suffit qu’ils aient rempli leur caddie pour qu’ils changent de comportement. Réticents voire même sur la défensive au départ, les deux frères ont bien voulu se confier à nous. L’aîné, 15 ans à peine, joue au chef de famille et se dit fier de tout faire pour nourrir sa famille composée de cinq personnes. “Moi, je n’ai aucune honte à faire les poubelles et des petits boulots pour subvenir aux besoins de ma famille. J’ai tout sacrifié pour mes frères et sœurs”, s’enorgueillit l’adolescent.
Et de raconter que la vie est imprévisible et peut nous cacher des surprises. “Mon père nous a laissé tomber il y a près de quatre ans et ma mère n’en peut plus. C’est quand elle est tombée malade que j’ai été contraint de “naviguer’’ pour subvenir aux besoins de la famille. Ma mère disait que l’essentiel est de trouver à manger. Au lieu de faire la manche, j’ai travaillé au marché de Bachdjarrah.” Et sur son chemin, de La Glacière à Bachdjarrah, l’adolescent fouille les poubelles et récupère tout ce qui peut leur servir.
Il confie que la période du Ramadhan est très particulière car les familles jettent beaucoup de nourriture et autres denrées. “Je rapporte beaucoup de choses !”
Et comme, les ménagères savent que les restes dont elles se débarrassent sont récupérés, elles prennent le soin de les mettre dans des sacs à part et bien fermés pour les séparer des autres déchets ménagers. Solidarité sociale oblige en ce mois sacré !

Le constructeur Volkswagen délaisserait l’Algérie pour le Maroc

 

Par Le Matin DZ |

 

 

Alors que le contrat avec Renault traîne en longueur, le constructeur automobile dont le projet d’usine était initialement prévu en Algérie en 2010 déjà, aurait entamé des pourparlers avec les autorités marocaines en vue de le transférer au Maroc.

 

Décidément la bureaucratie en Algérie fait fuir tous les constructeurs sérieux.

 

Selon les informations rapportées par la presse algérienne, le management de Volkswagen aurait tenu plusieurs réunions avec les responsables du ministère du commerce et de l’industrie et des nouvelles technologies à Rabat en vue de préparer l’installation de l’usine de Volkswagen au Royaume, en arrêter les modalités et fixer les objectifs communs.

 

Tanger avait auparavant bénéficié d’un contrat avec la société de construction automobile Renault ; ce qui avait provoqué le courroux d’Alger considérant que cette usine implantée aujourd’hui à Mellousa (région de Tanger) lui revenait de droit.

 

En plus d’une série de reports de l’actuel contrat avec l’usine automobile Renault dont le site fait litige entre Renault voulant la périphérie d’Alger pour site et la SNVI ayant opté pour la wilaya de Jijel, ce transfert du projet d’usine du constructeur allemand Volkswagen vers le Maroc, signifierait un coup dur pour l’image du pays, déjà réputé, dans le domaines de la technologie et de la main d’œuvre qualifiée et rentable comme soufrant de graves défaillances.

 

En effet, les géants de la construction automobile, Renault et Volswagen, menant une politique de délocalisation pour une meilleure compétitivité ne sont pas sans savoir l’Algérie croule sous un cadre législatif obsolète, d’une bureaucratie "assommante" et saturées de procédures administratives pesantes et anachroniques. L’Algérie, rongée par une une corruption systémique, et souffrant d’un système bancaire et financier moderne et de ressources humaines à niveau, est à la traîne des exigences des marchés économiques internationaux.

 

R.N.

Algérie : mauvaise gouvernance, non-droit et bureaucratie

 

Par Le Matin DZ |

 

 

"Il vaut mieux que l’homme exerce son despotisme sur son compte en banque personnel que sur ses concitoyens" John Maynard Keynes.

 

L'informel et les dessous de table régissent le marché national.

 

Combien de discours des plus hautes autorités algériennes la population algérienne n’a-t-elle pas entendu entre 2000/2012, de combattre la corruption, la bureaucratie dévalorisant le couple intelligence/travail sur le quel doit reposer tout développement fiable et donc d’asseoir un Etat de droit ? Pour l’instant c'est pourtant le statut quo. Ce rêve si cher à tous les Algériens sera t-il réalisé un jour ? Il ne s’agit pas de créer des commissions sans lendemain puisque l’Algérie avait déjà un observatoire de lutte contre la corruption sous la présidence de Liamine Zeroual qui n’a jamais fonctionné.

 

De là se pose la question quel est le rôle de la Cour des comptes institution dépendant de la présidence de la République selon la Constitution, de l’Inspection générale des finances. Fait paradoxal cependant, cette dernière dépend d’un ministre. Sachant qu'on ne peut être juge et partie. Aussi s’agit-il de s’attaquer à l’essence de ce mal qui ronge le corps social qui est la bureaucratie paralysante qui gangrène tout le corps social, en fait impliquant la refonte de l’Etat. C’est que la lutte contre la mauvaise gestion et cette corruption qui se généralise, tendant à être socialisée, implique avant tout une moralisation de la pratique des structures de l’Etat. La manière dont sont gérés les services collectifs et l’administration alors que l’on s’appesantit souvent sur la gestion uniquement des entreprises publiques ayant à leur disposition une fraction importante du budget de l’Etat, et la gestion de ces segments contredit les règles élémentaires de ce que les économistes font rentrer dans le cadre de l’économie publique. S’il faille éviter les règlements de comptes inutiles et qu’une personne est innocente jusqu’à preuve du contraire, (présomption d’innocence), comment croire aux discours, mobiliser les citoyens au moment où certains responsables au plus haut niveau ou leurs proches sont impliqués ou supposés impliqués dans des scandales financiers et peuvent-ils avoir l’autorité morale auprès tant de leurs collaborateurs que de la population algérienne ?

 

Le bureau comme l’a montré le grand sociologue Max Weber est nécessaire dans toute économie mais il doit être au service de la société. Il est nécessaire au fonctionnement de toute économie mais non fonctionner comme en Algérie comme pouvoir bureaucratique qui fonctionne en vase clos et qui est le pouvoir numéro 1, car les pratiques sociales contredisent souvent les discours si louables soient-ils. Aussi, la lutte contre le terrorisme bureaucratique en Algérie renvoie à la problématique de la sphère informelle, en fait à la construction d’un Etat de droit qui implique une bonne gouvernance et pose la problématique d’une manière générale à la difficile construction de l’économie de marché concurrentielle et de la démocratie tenant compte de notre anthropologie culturelle. Car la sphère informelle, produit de la bureaucratie, contrôle plus de 40% de la masse monétaire en circulation, somme colossale, avec une intermédiation financière informelle réduisant la politique financière de l’Etat sans compter toutes les implications socio-politiques et socio-économiques. Elle ne s’applique pas seulement aux catégories socio-économiques.

 

La rumeur souvent dévastatrice, dont la voie orale est dominante en Algérie n’étant que la traduction de la faiblesse de la gouvernance. Or son intégration est urgente loin des mesures autoritaires (répressives) qui produisent l’effet inverse, et ce, afin de pouvoir favoriser une saine concurrence et l’émergence de la véritable entreprise, lieu permanent des richesses et donc favoriser les flux d’investissements nécessaires pour une croissance hors hydrocarbures condition de l’atténuation de la pauvreté et du chômage, la vocation de Sonatrach n’étant pas de créer des emplois. Aussi, si l’Algérie du XXIe siècle, veut s’insérer harmonieusement dans le concert des nations, la politique économique et sociale au sein de l’espace euro-méditerranéen et arabo-africain (par le dialogue fécond des cultures) devra avoir pour fondement la bonne gouvernance liée à la réhabilitation de l’entreprise, au savoir par la maîtrise de la connaissance, la ressource humaine étant l’élément déterminant. Et il n’y aura pas de développement en Algérie sans la réhabilitation du savoir et des couches moyennes productives, base d’ailleurs de tout pouvoir fiable.

 

Le nivellement par le bas (populisme) est source de démotivation et l’antinomie même du développement durable. La marginalisation des compétences et l’exode des cerveaux dont le montant en impacts est plus important que les 190 milliards de dollars de réserves de change chaque cadre formé coûtant plus de 200.000 dollars par unité deviennent inquiétants. Les derniers évènements et mesures biaisées montrent clairement que certains segments des pouvoirs publics (central et local), du fait de l’ancienne culture bureaucratique et administrative, n’ont pas une appréhension claire de l’essence de la sphère informelle. Où en est la réforme de l’école dont la dévalorisation du niveau devient alarmante ? Après les scandales financiers à répétition qui touchent tous les secteurs que dévoile quotidiennement la presse nationale et les importants découverts d’une minorité de monopoleurs rentiers auprès d’autres banques publiques, nous assistons à des recapitalisation à répétition des banques publiques qui se chiffrent à plusieurs milliards de dollars US ainsi que l’épongement de la dette publique sans s’attaquer grâce à la rente des hydrocarbures épuisable à terme dans moins de 20/25 ans maximum) sans s‘attaquer aux causes qui sont l’inefficacité de la dépense publique, la mauvaise gestion et la corruption, risquant de revenir à la case de départ. Ainsi la réforme bancaire, lieu de distribution de la rente, doit toucher fondamentalement la nature du système et donc la propriété et pas seulement la rapidité de l’intermédiation financière (aspect purement technique), rapidité qui paradoxalement pourrait faciliter des détournements plus rapidement si l’on ne s‘attaque pas à la racine du mal qui ronge le corps social.

 

Ainsi se pose la question suivante : combien de banques ont-elles une comptabilité décentralisée selon les normes internationales, seules condition d’audits internes sérieux ? Il convient de se poser cette autre question de savoir si l’on peut continuer dans cette voie hasardeuse, situation qui menace le fondement de l’Etat lui-même et la sécurité nationale. Dans ce cadre, la sphère informelle produit historique de l’extension de la bureaucratie rentière qui tire sa puissance de l’existence même de cette sphère tissant des réseaux diffus de corruption n’est que la traduction de la faiblesse de la démocratisation du système économique et politique, donnant d’ailleurs du pouvoir à ceux qui contrôlent l’information Transparency International dans ses rapports 2006/2011 classe l’Algérie parmi les pays qui connaît un taux de corruption élevé.

 

Ainsi les surfacturations et l’utilisation de la distorsion du taux de change permettent la fuite de capitaux (la méthode résiduelle de la Banque mondiale l’évalue à plusieurs dizaines milliards de dollars entre 1972-2010, avec d’importants mouvements pour certaines périodes fonction de la situation politique et socio-économique et des produits hors des frontières fonction de la distorsion des prix intérieurs et internationaux.

 

Dr Abderrahmane Mebtoul

il y'a trop de retraités dans la fonction publique

Périscoop : Le niet de la Fonction publique

La Direction générale de la Fonction publique a opposé un niet catégorique à une demande du DG des douanes de reculer d’un an le départ à la retraite du président de la Fédération nationale des travailleurs des douanes.
Ce dernier, atteint par la limite d’âge il y a près de deux ans, avait déjà bénéficié d’une prolongation d’un an en mars 2011, rappellent nos sources.